简化律师税收措施帮助脱贫攻坚经济发展大局

发布时间:2020-07-22 11:28:30

服务大局是律师行业特有的神圣职责。律师不同于其他中介机构,不同于其他企业。它们是独到的市场主体,因为它们服务于大局和公益。出于某种原因,其税收措施也应与其职能相适应,帮助其服务于扶贫开发和经济发展的大局。在扶贫、防疫、复产复工、法治、经济社会发展等方面,与一般企业和其他中介组织不同。防疫以来,**律师行业无论律师事务所规模大小,都按照司法部的指示和要求,努力完成自己的使命。

简化律师税收措施帮助脱贫攻坚经济发展大局

服务大局是律师行业特有的神圣职责。律师不同于其他中介机构,不同于其他企业。它们是独到的市场主体,因为它们服务于大局和公益。出于某种原因,其税收措施也应与其职能相适应,帮助其服务于扶贫开发和经济发展的大局。在扶贫、防疫、复产复工、法治、经济社会发展等方面,与一般企业和其他中介组织不同。防疫以来,**律师行业无论律师事务所规模大小,都按照司法部的指示和要求,努力完成自己的使命。

党、国务院高度重视律师业的特殊性、责任和使命。2016年,对《关于出台和完善适合律师业特点的税收政策的文件》进行了深刻的梳理和发布。2015年10月13日,审议通过了《深化**税收和地方税收征管体制改革方案》,提出“充分发挥顶层设计在基层实践中、规划和指导作用,鼓励各地区从实际出发,因地制宜,突出具体问题,细化措施”。根据律师行业的特点,因地制宜,突出问题,探索、简化征税方式,适应大局,选择有利于营商环境的核定税收措施,避免财税流失,促进财政增收,促进律师从轻发落,释放更多精力服务**大局。

根据政府工作报告,要改革个人所得税,消除困难和障碍,把三级改为两级。要让市场主体放下包袱,轻装上阵,活跃市场,加大减税降费力度。事实上,简化征税方式同样重要。对于前者,以减少财政收入为代价,而后者,比如律师行业,只会增加财政收入,增强市场活力,降低执法成本。因此,简化税收措施的核定,不仅是一种着眼于问题的探索,更是一种金融与产业双赢的局面。

税收政策是影响经济的敏感杠杆。当前,迫切需要改革和创新律师业的税收政策,以增强国内外法律服务市场的活力。一些省市的实践证明,在政策出台前,对律师行业进行核查征税,符合**税务总局推进改革、稳定增长的宣传目标。而且,简化纳税方式,允许律师查证纳税,符合税法的初衷。

《税收征管法》第三十五条规定了税收核定办法的适用条件,无票建账的行业可以核定税收。律师与会计师和税务代理人完全不同。它们不属于担保机构。他们的政治属性是只为大众服务。但是,一般公益事业没有营业收入,也没有发票,这是承认的律师业的特点之一。由于其特殊性,于2016年出台了相关文件,其效力肯定高于**税务总局十八大前的51号、53号文件。建议尽快修改这两个文件,使其与律师有关的内容符合税改文件精神。

在有发票难以记账、难以核算全局务成本的情况下,采取核定征收的办法,不仅是服务全局的法律依据,也是一些省市的成功经验。一些省市一直或已经批准律师事务所选择自己的征税或审计方式,这是为了探索,有利于大局,增加财政,欢迎行业。因此,针对律师界的一致呼声,允许律师界自主选择查税、稽核的方式,使广大律师摆脱焦虑,有利于进一步调动律师界服务大局的积极性从事公益事业,增加财政收入,提高律师业的**竞争力。

根据2016年文件和《税收征管法》第三十五条的规定,在难以开具发票服务大局的基础上,实行双轨制,让律师事务所自主选择查税方式,或者在审计征税的同时,核定40%的公益成本,体现行业特点,必将有助于律师服务大局,避免税源流失,增加财政收入,改善营商环境,提振市场信心,缓解行业焦虑。基于承认的律师业涉税的特殊性,有代表建议税务总局考虑上述建议,同时尽快出台适合我国律师业特点的税收政策,尽快贯彻落实深化改革文件精神,帮助**依法治国,克服贫困、营商环境、市场活力和后发经济社会发展大势。律师业期待全面贯彻司法部的指示精神,全面服务**大局,成效显著,空间巨大。