全额支付法律援助费、律师津贴和奖励

发布时间:2020-07-30 12:08:30

依法保护当事人的上诉权,实现上诉合法化,促进司法公正,提高司法公信力,维护司法权威,是一条重要途径。为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定》和《政法委关于建立律师参与解决和代理法律事务制度的意见》涉诉信访,律师代理制度已逐步实施,适用于对司法机关生效判决和决定的申诉。根据有关法律规定,结合人民司法工作实际,制定本意见。

依法保护当事人的上诉权,实现上诉合法化,促进司法公正,提高司法公信力,维护司法权威,是一条重要途径。为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定》和《政法委关于建立律师参与解决和代理法律事务制度的意见》涉诉信访,律师代理制度已逐步实施,适用于对司法机关生效判决和决定的申诉。根据有关法律规定,结合人民司法工作实际,制定本意见。

1、 坚持平等自愿的原则。当事人对人民法院、人民检察院已经生效的判决、决定不服提起诉讼的,可以自行委托律师;人民法院、人民检察院可以指示申诉人、被告委托律师代理。

因经济困难不能委托律师的,可以向法律援助机构申请。

2、 完善便民工作机制。依托公益性法律服务机构和法律援助机构,利用网络平台、法律服务热线等多种形式,为当事人寻求律师服务和法律援助提供多元化渠道。

3、 探索建立律师工作制度。人民法院、人民检察院可以在诉讼服务大厅等场所开辟专门场所,提供必要的办公设施,律师协会派出律师开展法律咨询等工作。请愿人未委托律师向人民法院、人民检察院提起上诉的,可以先由驻军律师指导其提供法律咨询。法律援助机构安排律师就申诉向申诉人提供免费法律咨询。

4、 明确法律援助的范围和条件。请求人申请法律援助,应当符合《法律援助条例》和地方法律、法规关于法律援助经济困难事项的标准和范围,有合法的上诉理由和明确的事实依据。

扩大法律援助范围,进一步放宽经济困难标准,逐步扩大对低收入群体的法律援助范围。

5、 规范律师申诉法律援助程序。申请人申请法律援助,应当向作出生效判决、决定的人民法院所在地的同级司法行政机关法律援助机构提出,或者向人民检察院所在地的同级司法行政机关法律援助机构作出终止人民检察院诉讼的刑事处理决定。人民法院、人民检察院受理的申诉,应当向人民法院、人民检察院所在地的同级司法行政机关法律援助机构提出。

法律援助机构经审查认为符合法律援助条件的,应当为申请人指定律师,并将律师名单通知人民法院或者人民检察院。

6、 扩大律师服务范围。律师在代理上诉过程中,可以进行下列工作:听取申诉人的上诉,询问案件情况,提供法律意见;经审查不符合人民法院、人民检察院提起上诉条件的,可以解释法律;符合人民法院或者人民检察院审查后提出上诉条件的,为申诉人撰写法律文书,委托他人代为上诉;经审查认为符合法律援助条件的,协助申请法律援助;接受委托,提交上诉材料,领取法律文书,代为出席听证、质询、讯问和开庭。

7、 完善投诉和审查程序。受申诉人委托,律师可以向人民法院、人民检察院提交申诉材料,也可以通过信访、网上申诉平台、远程视频采访系统、律师服务平台等方式提交申诉材料。

提交的材料不符合要求的,人民法院、人民检察院可以通知其限期补正,应当补正的材料应当一次性告知。逾期不起诉的,人民法院或者人民检察院不予受理。

符合法定条件的申诉,人民法院、人民检察院应当依法受理材料和立案审查。经审查不符合立案条件的,应当书面通知申诉人和代理人。

8、 尊重代表上诉的律师的意见。人民法院、人民检察院应当认真审查律师代表提出的申诉,并在法律规定的期限内完成审查。

经审查发现上诉不能成立的,应当依法向申诉人出具法律文书,送交律师。认为确有错误的,应当依法改正。认为有缺陷的,应当依法采取相应的补救措施。