武汉市刑事辩护律师治安损失须由公安赔偿

发布时间:2020-07-13 12:48:30

近日,公安部对2010年发布的《公安机关财产管理条例》(以下简称《条例》)进行了修订,进一步完善了涉案财产的管理制度、管理办法和处理程序,提出以规范管理、保护当事人合法权益为具体措施。

近日,公安部对2010年发布的《公安机关财产管理条例》(以下简称《条例》)进行了修订,进一步完善了涉案财产的管理制度、管理办法和处理程序,提出以规范管理、保护当事人合法权益为具体措施。

据悉,新修订的《规定》将于2015年9月1日起施行。那么,公安部为什么要做出这个修改呢?新修订的《条例》中的“新”在哪里?它会给基层警察带来什么样的变化?

通过查找发现,早在中共十八届三中、四中全会上,就明确提出“规范查封、扣押、冻结、处理涉案财产的司法程序”,并作为任务部署。

2014年12月30日,面深化改革领导小组审议通过了《关于进一步规范刑事诉讼财产处置工作的意见》(以下简称《意见》)。考虑到不同诉讼领域的复杂性和涉及刑事诉讼财产处分的不同执法和司法环节,意见不同,以明确政策或政策导向为政法单位和有关部门要制定实施办法,提供依据。

随后,2015年3月,中共办公厅、国务院办公厅印发了《意见》。2015年3月6日,人民检察院还下发了《关于印发人民检察院刑事诉讼财产管理规定的通知》。

可见,此次修订是在深入调研、广泛征求意见的基础上进行的。

至于新规为何修改,2015年3月,司法体制改革领导小组办公室负责人向记者反映了司法公信力问题。

记者搜索发现,2011年3月,**公安机关对涉案物业管理开展专项治理行动。通过调查整改,发现**部分公安机关在涉案物业管理方面存在以下问题:内部执法不规范,司法机关之间对外合作协调机制不健全,司法机关和行政执法机关力量薄弱,法律法规对涉案财产的处理规定有限。

河南春意律师事务所主任张少春表示,新修订的《条例》一方面保障了犯罪嫌疑人的基本人权,将违法犯罪本身与涉案物品、私人物品区分开来,另一方面是依法行政的具体体现,并要求公安机关工作过程更加透明,工作内容更加公开,作风更加公正客观、合法合理。

从目前曝光的《条例》内容看,《条例》从立案前和执行中三个方面对涉案财产管理进行了规范,案件终结后,对公安机关约束力的一条就是要求与案件无关,必须在三日内交还;建立涉案财产集中管理信息系统和权利救济机制。

规范化:新修订的规定明确了对涉案财产采取相关措施的时间点,并将承办人和保管人分开。各级公安机关应当指定部门,设立专门保管场所,将各部门办理的涉案财物或者涉案财物全部保管,价值高,管理难度大,涉案款项应当存入部门。对涉案财产采取措施时,应当为犯罪嫌疑人及其供养的亲属预留必要的生活费和物品。发现与本案无关的,应当在三日内解除措施,退还当事人。

这样,就可以有效地减少甚至逃避对“26年前警方丢失书画”等物品的搜查。

信息化:根据新修订的条例,公安机关应当建立涉案财产集中管理信息系统,对涉案财产信息进行实时、全过程的记录和管理,并与执法信息系统相关联和办案,规范涉案物业管理,为建立跨部门管理平台打下基础。

这意味着,无论由谁管理,涉案财产都将永远记录在信息系统中。不管是10年还是20年,都不怕人员流失或办公室搬迁,也不管什么时候能找到管理员。

人性化:新修订的《规定》进一步明确了涉案财产返还和优先处置程序以及权利救济程序。易腐、价格波动大或者有兑现期限的财产可以兑现。当事人、辩护人、诉讼代理人和利害关系人有权向公安机关提出申诉、控告、检举、复议或者**赔偿,公安机关应当依法及时受理。

也就是说,我们应该尽努力,提前减少涉案财产丢失或损坏的可能性。如有损失,当事人要求赔偿,公安机关必须赔偿。