定向捐赠、捐赠或捐赠、捐赠税收抵免律师澄清慈善捐赠问题

发布时间:2020-04-10 11:28:30

新华网东南2月6日电(记者林贤昌)在抗击新型冠状病毒感染和“疫情”疫情中,社会各界以实际行动响应号召,以***、努力和全力支持。然而,在慈善捐赠中也有不和谐的声音,特别是湖北省慈善事业的实践,更是引起了公众的质疑。那么,作为公众,如何捐款才能避免“付出和伤害”?慈善组织如何依法开展慈善活动,做到有法可依?近日,福建闽君律师事务所曾洪明律师为您解答了上述问题。

新华网东南2月6日电(记者林贤昌)在抗击新型冠状病毒感染和“疫情”疫情中,社会各界以实际行动响应号召,以***、努力和全力支持。然而,在慈善捐赠中也有不和谐的声音,特别是湖北省慈善事业的实践,更是引起了公众的质疑。那么,作为公众,如何捐款才能避免“付出和伤害”?慈善组织如何依法开展慈善活动,做到有法可依?近日,福建闽君律师事务所曾洪明律师为您解答了上述问题。

Q: 捐赠应该选择什么样的慈善机构?

增红明:不是所有的机构都可以进行公共募捐,除了法律和行政法规规定的登记日(如各级红十字会)以外的基金会和社会组织可以进行公共募捐,其他机构必须依法取得两类证书。一是法人登记证。根据《慈善法》第8条,慈善组织可以是社会团体、基金会、社会服务组织等。这些组织应依法登记,并取得法人登记证书。二是公益捐赠资格证书。根据《慈善法》第二十二条的规定,开展公益募捐的慈善组织应当具备健全的内部治理结构和规范运作的条件,并由民政部门授予公益募捐资格。也就是说,进行公益募捐的慈善组织应当持有公益募捐资格证书。

Q: 非公有制组织能否参与抗击新型冠状病毒感染肺炎的斗争?

曾洪明:是的,根据《慈善法》第三条第(三)款的规定,慈善组织可以参与公共卫生事件和其他突发事件造成的损失救助。救助方式应是招募志愿者参与慈善服务,如招募志愿者为孤立无援人员提供送饭、购物等服务。但需要注意的是,在抗击新型冠状病毒引起的肺炎时,参与的志愿者应具备特殊的防护技能,慈善组织应通过网络、视频等方式对志愿者进行相关培训,避免交叉感染。

需要募集资金,不宜公开募集的,应当在组织内或者特定范围内进行。确需公开募捐的,取得公开募捐资格的慈善组织应当配合募捐。

同时,《慈善法》鼓励慈善组织以外的组织和个人在力所能及的范围内开展慈善活动。

Q: 个人能否直接响应医院和个人的帮助

曾洪明:是的,根据《合同法》***百八十五条的规定,个人、企业和其他组织可以直接向有关医院和个人无偿捐赠财产。捐赠用于防疫的,应当承认捐赠具有社会公益性质,捐赠人不得行使任意撤销权。

但建议关注捐赠物资的种类,及时关注相关医院和个人发布的需求信息,否则容易造成物资的重复浪费。

Q: 明星和大企业能否被迫捐赠物资?

曾洪明:不,慈善法明确规定,慈善活动是自愿进行的,任何组织和个人不得变相摊派。无论是明星还是大企业都有能力开展慈善活动,任何人都无权强迫他人捐赠物资。

问:捐钱还是捐物比较好?对捐赠的物品有什么限制吗?

曾洪明:要根据目前的实际情况确定,为了抗击疫情,稀缺的物品是口罩、防护服等。为提高捐赠效率,建议近期直接捐赠相关物品。当防治工作取得一定成效后,将在恢复重建阶段投入大量资金。

捐赠财产必须依法归个人所有,包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。

Q: 慈善机构收到捐赠财产后如何使用?能卖吗?

曾洪明:捐赠财产应当按照慈善项目和捐赠人意愿申请,不得挪作他用。慈善项目终止后,捐赠财产有剩余的,按照募捐计划或者捐赠协议处理;募捐计划或者捐赠协议没有规定的,慈善组织应当将剩余财产用于其他慈善项目或类似的目的并公开。

捐赠人捐赠的物品不易储存、运输或者直接用于慈善事业的,慈善组织可以依法拍卖、变卖,所得款项在扣除必要费用后全部用于慈善事业。

问:捐赠者能否明确捐赠的目的和对象?

曾洪明:捐赠人可以就捐赠财产的用途和受益人与相关慈善组织达成一致,但不能就捐赠人的利害关系人达成一致。

有约定用途的,慈善组织应当按照约定用途使用捐赠财产。如捐赠人指定将材料捐给武汉市霍山区医院,慈善机构不得将相关财产捐给其他医院或民营医院。

为了更好地达到捐赠的目的,建议在捐赠时与相关机构就使用目的达成一致。

Q: 捐赠人有权监督捐赠财产的使用吗?

曾洪明:是的。捐赠人有权查询、复制用于捐赠财产管理的有关资料,慈善组织应当及时、积极地将有关情况反馈给捐赠人。

慈善组织违反捐赠协议约定的用途滥用捐赠财产的,捐赠人有权要求其改正;拒不改正的,捐赠人可以向民政部门投诉、举报或者向人民法院起诉。

Q: 慈善组织是否应该公开筹集资金和财产?多久开一次?

曾洪明:要及时全面公开。慈善项目实施期超过六个月的,每三个月至少披露一次项目实施情况,并在项目完成后三个月内全面披露项目实施情况和募集资金、物的使用情况。

抗击艾滋病的慈善项目一般周期不超过6个月。慈善组织应当及时披露其募捐情况和慈善项目实施情况。当然,涉及**秘密、商业秘密和个人隐私的信息,以及捐赠人不同意披露的姓名、名称、住所、通讯方式等信息,也不应披露。

Q: 捐赠财产可以税前扣除吗?

曾洪明:是的,根据《慈善法》的规定,自然人、法人和其他组织为慈善活动捐赠财产的,依法享受税收优惠。企业慈善捐赠支出在依法计算企业所得税应纳税所得额时,超过当年允许扣除的数额的,在以后三年计算应纳税所得额时,允许扣除。具体如下:用于公益事业的捐赠支出,在计算应纳税所得额时,允许扣除年度利润总额12%以内的部分。年度利润总额是指企业按照**统一会计制度的规定计算的大于零的数额。

但需要注意的是,并非所有慈善组织的捐款都能享受税前扣除政策。根据《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》,只有符合条件的慈善组织捐赠才能享受税前扣除的优惠政策。

符合条件的慈善组织可以查询财政部、**税务总局、民政部的官方网站,以及省、自治区、直辖市、直辖市财政、税务、民政等部门和**计划。